从过往实践来看，西藏2018年10月，西藏财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。

在发展新质生产力的过程中，文旅需强化金融支持。2024年1月24日，产业央行公告下调支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率各0.25个百分点。

2023年12月，融合外管局发布《国家外汇管理局关于进一步深化改革促进跨境贸易投资便利化的通知》，融合从主体范围、试点地区、试点额度等方面升级了科技企业跨境融资便利化政策，一是在以往高新技术、专精特新企业的基础上，将科技型中小企业纳入试点主体，支持科技型中小企业创新发展。梳理政策思路，发展落实五篇大文章工作的重点主要有：发展运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。2021年2月7日，西藏全国首批6只碳中和债券在银行间债券市场成功发行，西藏合计发行规模64亿元，发行人分别为南方电网、国家电投集团、三峡集团、四川机场集团、华能国际、雅砻江水电，这是全球范围内首次以碳中和命名的贴标绿色债券产品。

以日本为例，文旅为适应老龄化社会对金融产品的需求，日本金融机构创设长期护理贷款、住房反向抵押贷款。另一方面，产业推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源，发挥中小银行在服务民营和小微企业方面的优势和针对性特点。

2）除电力行业，融合逐步加入其他行业，提高交易活跃度。

绿色金融方面，发展2023年12月8日中国证监会与国务院国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，发展支持中央企业发行绿色债券融资，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，带动支持民营经济绿色低碳发展，促进经济社会全面绿色转型。截至2022年，西藏我国数字经济规模达到50.2万亿元，同比增长10.3%，占GDP比重达41.7%。

对于第二支柱，文旅截至2023年三季度末，全国企业年金基金积累规模达到3.12万亿元，参加企业数量13.87万个，参加职工人数3103万人。其次，产业政策引导银行业金融机构设立服务科技创新的专营组织架构、专门风控制度、专业产品体系、专项考核机制，推动信贷资源向科创领域倾斜。

此外，融合PPP也有助于强化财政资金对社会资本的带动，鼓励社会资本积极参与到养老项目建设中。2)信贷方面，发展一方面通过定向降准、MPA考核或结构性工具，继续引导银行增加对普惠小微的定向支持。